沿线八成广告公司陷困境，业主担心赔偿和竞标两大问题

　　■新快报记者 王永强 邹柳洲 朱烁然文/图

　　广深高速东莞段沿线的广告牌，密集程度远超规定，且70%是违章的，不仅影响司机视线，也造成东莞高速路景观太乱。今年3月，东莞常务副市长梁国英在全市环保工作会议上表示，麻涌到长安路段广告牌要全拆除（本报曾作过连续报道）。

　　前日下午，广深高速东莞虎门段正式开拆广告牌。据悉，包括虎门大桥两侧656块广告牌在内的共1345处广告牌和违建将于9月30日前全部拆除完毕。

　　扰乱视线政府大力整顿

　　看着七年前一手竖立的广告牌即将倒下，广告业主王先生虽然心里很不是滋味，但仍然告诉记者他支持政府的清拆行动。前日下午，广深高速东莞虎门段正式开拆广告牌。据悉，包括虎门大桥两侧在内的所有1345块广告牌和违章建筑物（广告牌656块）将于9月30日前全部拆除完毕。

　　现场有业主就此提出“赔偿标准至今未出台”和“重建时竞标会否优先考虑原有业主”两个问题。

　　据统计，广深高速东莞段目前是广东最繁忙的高速公路之一，日均车流量高达80万次，这也成为吸引众多广告业主扎根的原因之一。在广告牌最密集的路段，100米长的距离内就竖立了20多块，如果算上沿线80—1000米内的广告牌，密度之广让人咋舌。有广告业主曾直言不讳地告诉记者，排列在这条53公里长道路两侧的广告牌是东莞报价最高的户外广告媒介，年广告额超过1亿元，占了东莞户外广告销售额的三分之一。

　　记者此前曾驾车试行广深高速，一路上扑面而来的各种广告牌鳞次栉比、色彩鲜艳，甚至有些广告牌内容十分香艳，颇为吸引车主注意。记者计算发现，按照80公里/小时的车速测算，如果驾驶员用1秒的时间看广告牌一次，前方50米处发生的紧急情况则很难避开。这也成为东莞市政府此次下大力整治的原因之一。

　　虎门麻涌厚街率先开拆

　　前日下午，虎门镇召开“广深高速和虎门大桥沿线景观整治清拆现场大会”，来自该镇交通、综合执法等部门的200多名执法人员带着吊车和钩机现场清理广告牌和违建物。

　　据虎门镇交通分局的工作人员表示，广深高速虎门段和虎门大桥虎门段全长共22.3公里，两侧1公里内竖有各种广告牌564宗、违章建筑173宗，目前已拆除了立柱广告牌9块，其他广告牌17块，违建和临建39处。

　　此外，广深高速麻涌、厚街段也于前日正式开拆，共清拆掉各种违建的广告牌和建筑物68（个）处。

　　在清拆现场，记者看到早早停在此处的一台大型吊车正架起吊臂，缓缓地伸向一个T字形的立柱广告牌顶端。操纵吊臂的工作人员告诉记者，仅拆除这样一个广告牌就至少需要三个小时，而像这样的广告牌，整个公路两侧约有656块。

　　清拆1345处广告牌和违建

　　8月17日，东莞市交通运输局发布《广深高速、虎门大桥东莞段景观综合整治工作清理对象通告》，再次明确要求沿线两侧80—1000米范围内的广告标牌、1000米范围内的违章建筑（构筑）物和3000米范围内的未经市国土、规划等部门和镇街批准搭建的窝棚等临建物等必须在9月30日前拆除。

　　记者统计发现，清拆涉及到长安、虎门、厚街、南城、万江、道滘、望牛墩、中堂、麻涌等9个镇街道，共拆除广告牌、违章建筑物和各种构筑物1345块（处）。

　　具体清拆的标准是：①广深高速沿线两侧80—1000米范围内的所有广告牌；②桥底或两侧30米范围内未经省交通运输厅或省公路管理局批准，涉嫌违法堆放或设置的建筑（构筑）物；③两侧30—1000米范围内未经市规划、住建、国土等部门审批，未领取建设工程规划许可证、施工许可证，擅自建设的违章建筑（构筑）物；④两侧3000米范围内的未经市国土、规划等部门和镇街批准搭建的窝棚等临建物。

　　原因探究

　　乱搭乱建七成广告牌属违规

　　记者了解到，拆除的原因有三个，一是影响景观，沿线乱建广告牌、乱搭建筑物的现象比比皆是，对高速公路的安全造成一定影响。

　　二是影响司机行驶安全，据一些经常往返广州和深圳途经东莞的司机反映，广深和莞深相比，沿线的广告牌数量至少相差十多倍，司机很容易被两侧的广告牌吸引，经验丰富的司机行驶到此路段时，往往打起十二分的精神。

　　三是70%广告牌属违章建筑。据统计，沿线的656块广告牌中仅有少数拿到了批文。

　　有广告业人士直言：造成广深高速公路两侧广告牌泛滥的根源是政府当初审批程序过于随意，广告业主若想在高速公路两侧拿到广告位，首先是和属地村委会谈妥租地价位，然后向镇级政府申请，有些地方甚至只需要村委会同意就可。这为日后的问题爆发埋下了隐患，也成为此次清拆最大的原因之一。

　　事件影响

　　难以为继广告公司陷入困境

　　在虎门镇的清拆现场，记者见到了广告牌的业主王先生。他告诉记者，正在清拆的这块立柱广告牌是7年前立下的，当时投资了28万元，附近还有一块是三年前立下的。每块广告牌一年可为他至少带来6万元的利润，占了广告公司一年收入的80%。

　　“如今两块广告牌全拆了，我只能关门停业。”王先生和记者算了一笔账：以正在拆除的这块广告牌为例，年收费15万元，扣除电费2万元、租地费3万元、换画面2万元和分摊成本2万元，仍有6万元的利润。

　　早前，记者曾联系到东莞一家广告公司的业主阿明（化名），他告诉新快报记者：“广深高速东莞段沿线约70%的广告牌都没有按照省交通厅的要求办理完整的手续，大多数只是和当地的村委会、镇政府签订了租地协议。”

　　阿明预测，东莞全市清拆完成后，将有80%的户外广告公司（仅限于从事广深高速东莞段沿线广告牌经营的）面临倒闭困境。

　　业主担忧

　　能赔多少至今未公布赔偿标准

　　阿明表示，这几年广深高速两旁的广告牌确实比较杂乱，而且不乏违规建立的。此前东莞广告协会也正式知会涉事业主限期拆除，多数业主表示理解和支持政府的清理整治行动。

　　“我们现在最担心的有两个问题。”一名业主告诉记者，“首先是赔偿标准的问题，政府部门至今未公布赔偿方案和赔偿标准，能赔多少钱？什么时候到位？我们心里没有底。”

　　“第二个是清拆完毕后重建时会否优先考虑我们这些原有的业主？如果政府部门采取了招投标方式，会否优先考虑让我们参与投标和竞标？”

　　“我不会自行拆除，等着政府来强拆吧，这样还能省下一笔钱。”另一名业主黎先生告诉记者，多数业主和当地村委会签订的都是五年以上的长期合同，拆除广告牌后，即使村委会愿意退还余下的租金，他也亏损严重，因为还要赔偿给客户一大笔违约金。阿明表示，他了解到深圳清拆类似的广告牌时，赔偿标准是每个7万—9万元，他希望东莞市政府也能参考一下深圳的标准，给予广告业主适当赔偿。

　　记者了解到，目前包括整治办在内的相关政府部门，至今未公布赔偿标准。此外，待广告牌清拆完毕后，政府部门将采取统一规划、审批、设立的形式重新报建，对于什么样的企业才有资质申请、原有业主是否优先考虑，至今也未有人明确表态。
 

上一新闻：《中国好声音》下周导师考核 杨坤吐槽广告太多

下一新闻：地产广告不地道刘翔躺着也中枪