2017年1月8日起，我市掀起拆除违法违章户外广告风暴。经过一年多的整治，17000余处户外广告从人们的视野中消失。

城市户外广告，不仅仅是城市经济和商业繁荣的外在表现，也是城市文化和品位的缩影。曾几何时，在济南的显要地段如机场路、旅游路、绕城高速，重要窗口处如长途汽车站、火车站周边，泛滥着面广量大的围挡广告、破损过时的牌匾广告、乱挂乱扯的条幅广告。这些违章广告，不仅给行人带来视觉污染，更因破损严重、设施简陋存在极大的安全隐患。个别广告经营者、广告发布者从自身利益出发，违规设置户外广告，严重影响周边景观环境，让城市中这道“亮丽的风景线”成了“视觉垃圾”。我住在经十东路邢村立交桥西，每天上下班经过凤凰山时，都会看到经十路西侧紧临凤凰山南侧山体的3块“某某海底世界”等内容的广告牌，这3块围挡广告牌有六七十米长、十多米高，将原本就不高的凤凰山挡得严严实实，从经十路南侧向北看，几乎看不到凤凰山。后来，这3块设置了六七年的巨幅广告被全部拆除，园林部门紧接着实施了凤凰山南坡山体整治及景观绿化工程，面目一新的凤凰山公园成为东部市民的一个好去处。拆除一处违章广告盘活一座城市公园，这就是拆除违法违章户外广告最直接的社会效益。

据城管部门介绍，今年济南市将在全市开展“户外广告和牌匾标识整治提升”行动，进一步提升城市品位，净化城市空间，提升城市形象。笔者为这一行动叫好，也期待户外广告和牌匾标识整治提升行动取得更大的成功。

据有关部门发布的民意调查报告，对于“户外广告和牌匾标识整治提升”行动，市民纷纷提出宝贵建议，主要集中在“加大力度，长效整治”、“统一标准”、“消除安全隐患”、“规范化”、 “中长期规划”、“提升审美品位和文化底蕴”、“加强监督”、“突出特色”、 “提升质量”、“广告牌匾亮化”、“城市整体提升”、“美化环境”等方面。笔者以为，户外广告既要做“亮丽的风景线”还要“亮出天际线”。

户外广告首先要做成泉城“亮丽的风景线”。把户外广告管理作为改善城市环境、提升城市形象的重点工作来抓，按照经营城市思路，在确保安全、美化、亮化城市，提升城市形象的前提下，充分盘活空间资源，既支持市场发展，又依法按规管理，因地因事制宜，加大户外广告设置管理力度，努力提高广告档次，提升城市形象。

仅做成“亮丽的风景线”还不够，户外广告还要“亮出天际线”。高楼大厦的顶层与蓝天的相接处被称为城市的“天际线”，是城市的又一张名片，也是城市景观的重要组成部分。天际线处的户外广告五花八门、明明暗暗，使得一座城市显得杂乱无章，严重降低美感，这大概也是人们之前戏谑济南像个大县城的具体表现之一。笔者作为不是很专业的人士建议对超过建筑物屋顶高度和墙体边缘的户外广告、牌匾标识，垂直于建筑物墙体的户外广告、牌匾标识，附着于建筑物墙体的违规户外广告以及“一店多招”、“店内店”在建筑物墙体设置的牌匾标识都应严格规范，该清理的清理，该拆除的拆除。不光是楼顶不能设置牌匾标识和广告，每栋建筑物还应“一楼一标”，不能在外墙上重复设置多块标识。拆除后建筑物只能使用在规划部门备案的大楼名称，悬挂位置和字体大小也进行严格规定。

党的十九大报告提出建设美丽中国，是对城市环境建设和精细化管理的新标准、新要求。开展“户外广告和牌匾标识整治提升”行动就是加大城市精细化管理力度、提升济南城市环境的重要举措。期待泉城户外广告在成为“亮丽的风景线”的同时还“亮出天际线”，进一步提升济南文化景观品位，净化城市空间，成为我市建设宜居家园和现代泉城的品牌工程。

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