9月22日上午,2015市场监督管理论坛在郑州黄河迎宾馆举行。河南省人民政府副省长王艳玲、中国市场监督管理学会会长何昕、国家工商行政管理总局副局长甘霖、河南省工商行政管理局局长周春艳等与来自全国各地工商、市场监管部门领导,人民日报、中央电视台等各大新闻单位以及北京大学等相关行业专家学者参加了此次论坛,共同就新《广告法》做出多角度的解读。
□东方今报记者 袁雅
三个小时的深刻解读
2015市场监督管理论坛以“广告——新法律、新理念、新发展”为主题,在全面推进依法治国的大背景下,宣传贯彻实施新《广告法》。
从上午8:30到11:30,各界大咖们聚集在黄河迎宾馆迎宾会堂,聚焦新《广告法》,围绕政府监管、媒体责任、产业发展等进行了长达三小时的头脑风暴。
其中,河南省人民政府副省长王艳玲、中国市场监督管理学会会长何昕、国家工商行政管理总局副局长甘霖、河南省工商行政管理局局长周春艳、中央电视台副总编辑程宏、百度公司副总裁朱光以及武汉大学教授张金海分别就新《广告法》做出了不同角度的解读。
台下参会的有来自全国各地工商、市场监管部门领导、中国广告协会领导,以及人民日报、中央电视台等各大新闻媒体单位和北京大学、中国人民大学等相关行业专家学者。
“史上最严广告法”?
从2004年起国家工商行政管理总局启动了《广告法》修改起草工作,历经十年,今年9月1日新《广告法》正式实施。据悉,新《广告法》的亮点之一,就是更加关注促进广告业创新发展和广告社会文化功能:取消广告收费标准和收费办法备案制度,鼓励创新;规定大众传播媒介发布公益广告的义务。
有人肯定要疑惑了,新《广告法》一经发布备受各界关注,甚至被称为“史上最严”《广告法》,甚至还有不少段子手写出“好到违法的广告法”等标新立异的广告语。
对于新法是否会限制广告创意的自由空间,甘霖给出如下答案:“我想强调的是,规范广告行为与广告创意自由从来不矛盾,更不对立。以损害消费者权益为代价,虚假违法广告只能带来一时的短期利益,破坏的必然是广告业健康持续发展的基础。”甘霖表示营造公平竞争的广告业发展环境,可以激发市场活力,促进广告业创新发展。
“社会效益优先”
“中央电视台作为国家电视台,长期以来始终坚持社会效益第一。”中央电视台副总编辑程宏表态,央视会带头落实新法,“加强新法培训宣传、及时更新广告审查标准以及积极制播精品公益广告。”
作为百度公司党委书记兼副总裁,朱光针对互联网广告发展特性以及落实新法的企业职责进行了详解,“百度建有1000人团队,专门对违法违规信息做清理整理;2012年,百度推出了百度信誉V计划,在第三方网站资源前提下,对网站进行身份及相关资质的验证;百度愿意贡献自己的人工智能技术积累,通过高科技手段提升政府网络监管效能。”
河南多举措落实新法
“截至今年6月底,河南省广告经营额超过70亿元,广告从业人员9.42万人。”河南省人民政府副省长王艳玲说,广告业已经成为拉动经济增长的重要力量。
广告行业在河南发展得风生水起,那么如何落实新法?在本次论坛结尾,河南省工商行政管理局局长周春艳介绍,我省工商系统今年以来推出了很多相关措施:培训监管执法人员2530人次,培训广告市场主体工作人员3700人次;截至8月底,全省工商系统罚没金额318.88万元,虚假广告违法行为得到遏制;专门成立了网络监管机构。
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