2009年至2012年，市政府先后在14中、19中、内蒙古医科大学附属医院、新世纪广场开通建设四座地下人行通道，以缓解十字路口交通压力，达到行人和机动车尽量分离安全行驶。
王富民今年56岁，是一名环卫工，负责清扫14中地下通道已3年了。在他的脑海中还依稀记得地下通道刚建成时的模样。“干净整洁的墙体与地面；在照明灯照射下，四周白色的砖瓦洁白明亮；消火栓箱、指路标牌与监控设备完好无损。行走在里面确实很舒心，但现在却变成这个样子。看着就让人揪心。”王富民凝视曾经熟悉但现如今越来越陌生的工作环境，叹了口气。地下通道本为公共资源，但不到5年时间，却发生了“翻天覆地”的变化。
四处地下通道“商业味”十足设施残缺环境堪忧附院地下通道：变成“商业街”
25日9时30分，内蒙古医科大学附属医院地下通道西侧。记者看到一辆小轿车直接停在西侧北口，从北口进入地下通道的行人只能从斜侧方行走。而在北侧入口处，一商贩直接在中间行人过道上做起生意。进入地下通道后，记者发现，长约200米宽为10米的通道堪比“商业密集区”。两侧占道摆摊的商贩叫喊声此起彼伏，行人只能从中间不到1米的窄道穿行。此处楼梯内遍布小广告。记者从一占道商贩那里了解到，为抢占“有利地形”，每天7时左右，他就来到此处售卖商品，20时左右收摊回家。有时地方让别人抢了，只能占用南北入口部分人行地段继续摆摊。“城管来了就收摊，等走了后再摆。”一名长期在此处售卖纱巾的商贩说。一李姓市民调侃，他已习惯地下通道这种行走方式。
新世纪广场地下通道：监控器“弯腰低头”公共设施破损严重
10时30分，新世纪广场地下通道南侧入口。记者注意到，通道内两处监控摄像头弯曲，摄像头直冲地面，无法拍摄到行人。记者了解到，监控设备扭曲变形已有一段时间了，部分行人表示，这里的监控器已经“提前下岗”。此处，不仅监控设施无法起到监控功效，大部分指路标识也已不见踪迹，裸露出内部的线缆。南北两侧墙体照明设施的部分灯罩已脱落，大部分照明灯内部已发黑，部分已无法启用。这里，商贩占道情况不亚于附院地下通道。一名李姓环卫工说，部分商贩与市民经常将垃圾随意丢弃，每天清理地下通道的时间要多于地上清理时间。
14中地下通道：外侧玻璃“受伤”小广告“糊墙”
12时左右，14中地下通道北侧。记者看到连接东西两侧的通道入口处，方形玻璃损毁严重，能看出被利器重击过的痕迹。据悉，外层玻璃被砸已有两个多月。部分市民表示，因破坏行为大都在深夜进行，所以谁也没有看清砸玻璃的过程。记者也了解到，两个月来，一直未有相关部门的维修人员来此处进行维修更换。
在地下通道入口与出口，甚至通道内部，小广告遍布整个墙体。原本白色的墙面被五颜六色的广告纸覆盖。在部分墙面有明显用铲子清理过的痕迹，有部分广告直接贴在了清理过的墙面上。此处，商贩占道情况依旧存在。“从通道建成没多久，小广告糊墙的情况就已开始了，这几年，无孔不入的乱贴小广告行为愈演愈烈。”一名经过此处的市民告诉记者。
19中地下通道：垃圾桶顶部缺失通道变成“垃圾处理点”
15时左右，19中地下通道。与其他通道相比，这里多了份安静少了吵闹。通道内只有两家占道商贩。但记者发现，通道两侧的两个垃圾桶顶部已经缺失，垃圾四溢，周边堆放着不少生活垃圾。一名李姓环卫工说，很多过路人因垃圾桶有限，而且较小，就直接把垃圾扔到垃圾桶外。因为怕影响生意，占道商贩就渐渐地离开了。因为这里的垃圾较多，每天在非机动车道边都要放一辆垃圾车，专门清理这里的垃圾。周六日1小时清理一次，工作日2小时清理一次。

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