今年3月晚报对兰州户外广告乱象纷繁问题进行了连续报道，引起兰州市工商局的高度重视，对其中反映的涉及工商部门的问题进行了初步调查核实。4月15日，上海广告公司记者获悉，为进一步规范户外广告发布行为，针对目前我市户外广告市场存在的无序设置和混乱发布的现象，结合市委、市政府对“五城联创”的安排部署，兰州市工商局近期在全市范围内开展户外广告专项整治，对群众举报的严重违法广告以及违法率居高不下，继续顶风发布违法广告的广告主、广告经营者、广告发布者加大查处力度，有力打击发布违法广告行为，有效遏制违法虚假广告播发的势头。
　　整治重点集中在6方面
　　针对目前存在的兰州户外广告乱象纷繁问题，工商部门充分发挥广告监管职能作用，对违法发布户外广告行为保持高压态势，对顶风违法的露头就打，严管重罚，有效净化广告市场环境。
　　据介绍，一是整治利用户外场所、空间、设施发布的广告，重点加强对超市、集贸市场、批发市场、大型商场、车体、户外广告牌、展示牌、路牌、LED大屏、公交站台、灯箱、地下人行通道以及以建筑物为载体张贴、喷绘、书写发布的广告的检查力度。二是加大火车站、飞机场、汽车站、东方红等各个广场、高速公路两侧、商业街、城市主干道等重点区域及繁华路段的巡查力度。三是清理广告形式的门头、牌匾。尤其是不按核准的名称、字号、经营范围发布的广告；擅自发布未经审批的医疗、药品、医疗器械、保健食品、农药等广告；擅自改变审批内容以及其他虚假违法户外广告。四是有针对性地开展“兰洽会”、“兰州马拉松”等重大节会期间户外广告专项整治，叫停一批节会期间的违法虚假广告，查处一批违法广告主、广告经营者、广告发布者，曝光一批典型违法广告案例，确保节会户外广告市场的健康稳定。五是继续开展户外医药违法虚假广告专项整治。重点清理整治户外危害未成年人身心健康、内容低俗不良和性病治疗等非法涉性广告，扰乱公共秩序、影响社会稳定的严重虚假违法广告。六是严查未经工商部门审核内容，擅自发布的户外广告。对违反广告管理法规，使用绝对化用语、虚假承诺、夸大宣传，违背社会良好风尚和使用文字不规范、广告内容虚假违法的广告加大监管力度。
　　已查各类广告案件11件
　　今年以来，兰州市工商局认真开展违法虚假广告专项行动，着重查办涉及消费者身体健康和广大群众民生领域的广告。目前，全市广告监管部门立案查处医疗、药品、烟草、媒体虚假宣传、违法发布、印刷品广告案件11件，罚没款102万元，有效地净化了我市广告市场环境。
　　兰州市户外广告无序发布，设置混乱的现象，同时暴露出了监管缺失的问题，户外广告管理机制到底是怎样的？各部门在户外广告管理方面的职责是什么？据兰州市工商局相关负责人介绍，目前兰州市尚未出台一部地方性户外广告管理法规，广告市场监管实行广告联席会议制度，市委宣传部、监察、纠风办、工商、公安、文广、卫生、食药、城管等成员单位按各自广告监管的职责划分，协调配合，共同监管广告市场。首先由广告联席会议代表政府对户外广告设置统一规划，统筹发展，合理控制，哪些地方能设，哪些地方不能设，什么标准，什么材料，什么发布形式，都要有严格的规定；其次实施户外广告发布的前置审查，发布户外广告必须通过城管部门的设置审批，取得允许发布的设置手续；再次是工商部门负责对发布的广告内容依法进行审查审核，取得设置手续后，再到工商部进行广告内容审查，办理《户外广告登记证》。
　　在此次党的群众路线教育实践活动中，市工商局突出为民办实事，为方便企业办事，更好地服务企业，出台了《兰州市工商局服务市场主体八条公开承诺》。近日，《广告经营许可证》、《户外广告登记证》登记行政许可审批事项进入政府同级政务服务中心办理。减少审批环节，提高办事效率，实行“一审一核”，办理时限由原来法定的7个工作日，现缩短为2个工作日。
　　清除严重违法户外烟草广告
　　据介绍，市工商局制定了《“五城联创”广告监管责任书》。一是严格落实《兰州市控烟条例》，及时清除严重违法户外烟草广告，确保建成区内彻底杜绝烟草广告。二是开展户外广告整治。针对辖区广场、车站、商业街、主干道、小街巷的户外广告杂乱无章、无序发布的问题，按照“网格化”监管的要求，加强户外广告市场的巡查，坚决查处并彻底清理涉性、低俗内容等不良广告。重点整治直接关系人民群众健康安全的药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务广告以及违反社会主义精神文明建设要求的户外广告。三是开展整治虚假违法广告行动，严查未经工商部门审核内容，擅自发布或与审核内容不一致的户外广告。四是根据创建办的要求和指标，积极组织广告发布者开展“五城联创”活动主题公益广告的宣传。大众传播媒介发布的公益广告不少于广告发布量的10%。

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